【新金宝客服讯】由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》（以下简称《方案》）日前对外公布。《方案》强调，乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。《方案》将“实施数字乡村建设发展工程”作为重点任务之一，提出推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点；建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设等举措。
当前，我国已进入巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的阶段。业内人士认为，农村金融服务空间巨大，利用数字金融技术服务乡村振兴战略将迎来新机遇。
数字普惠金融助力乡村振兴
完善农村基础设施和公共服务体系是推进数字乡村建设、全面推动乡村振兴的重点领域，这离不开数字普惠金融的支持与保障。
近年来，在数字技术的赋能下，数字普惠金融参与主体增多，服务链条更加顺畅，基础设施更加完善，制度保障也更加健全。具体在制度保障方面，数字顶层设计持续加强，政策扶持力度加大；在基础设施方面，网民规模及互联网普及率不断提高，数字支付服务进一步下沉，征信体系日益完善，多层次资本市场改革更加深入，金融数字身份认证应用逐步扩大。从参与主体来看，主要包括了银行、非银行金融机构、互联网企业、金融科技公司等，围绕乡村振兴发展中的薄弱环节，在涉农贷款、供应链金融、消费金融等领域进行布局深耕。
就今年重点推进的涉农贷款而言，银保监会4月发布《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》要求，聚焦服务乡村振兴重点领域，围绕保障国家粮食安全、构建现代乡村产业体系、推进乡村建设等重点工作，持续加大信贷资源投入，以需求为导向强化中长期贷款等适宜的信贷服务。
无论是涉农贷款还是供应链金融，数字普惠金融的核心在于“普”和“惠”，这是乡村金融服务与科技应用的落脚点。
“普惠金融需要围绕增量和提质做得更好，增量就是普，提质就是惠。”融慧金科联合创始人兼首席战略官张羽认为，要把精准风控、精准运营、精准获客能力实现充分融合，使需要得到授信支持的，不管是个人还是小微企业经营者，都能获得更加便捷、合适、低成本、高效率的金融服务。
加快数字普惠金融发展
在积极融入乡村振兴战略的过程中，如何加强数字普惠金融服务、优化金融服务供给机制、创新产品和服务模式，推动基础金融服务向纵深发展，是金融机构与科技企业重点思考并实践的问题。
中关村互联网金融研究院发布的《中国金融科技和数字普惠金融发展报告（2022）》显示，在金融科技的应用下，数字普惠金融在服务乡村振兴方面开展了大量有益探索。一是涉农金融科技应用的政策支持力度不断加大；二是涉农金融科技产品和服务逐渐丰富；三是农村数字金融基础设施不断完善。
从各非银金融机构的相关举措来看，兴业信托围绕粮食收储、乡村产业升级和基础设施改造等方面提供金融支持服务，2021年在乡村振兴领域年内累计投放9.52亿元；江苏金融租赁立足金融租赁“融资+融物”特色，满足与乡村振兴有关的农业机械、现代畜牧、清洁能源等市场设备租赁需求，支持农业农村现代化建设，例如发展农业养殖设备租赁、开展“光伏+”租赁项目、推广“户用光伏”租赁，带动农户增收；广东农垦财务公司积极支持现代农业产业园的建设和发展，目前，已向各类现代农业产业园的相关企业发放贷款11笔，金额达5.8亿元。
简单来说，数字普惠金融服务数字乡村建设，是以各具特色的一揽子金融服务为手段，以数字化、网络化、智能化为重要载体，以数字化、智能化技术激活各种要素，来重构乡村现代经济发展形态、打造乡村治理新模式、推进乡村生活服务供给创新，全面推进乡村振兴。
重视基层人才队伍建设
不过，需要正视的是，在数字乡村建设的过程中，推进路径、资源要素、分配机制和人才储备缺一不可。
人才是创新之源、活力之本。数字乡村建设，人才是关键。有业内人士坦言，当前，具有数智化发展和创新精神的高素质人才缺乏，乡村数字化建设人才不足，仍需加强人才的引进和培育以及创新创业环境改善的实践和探索。
针对人才振兴，《方案》也要求，加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。
为破除乡村人才发展体制机制障碍，各地陆续推出了人才“引、育、用、留”政策，比如通过推进校企产教合作、建设乡村教育平台、建立高技能人才培养机制等方式培育乡村人才，引导人才向基层柔性流动。今年5月，云南省昆明市出台《昆明市加快推进乡村人才振兴的十七条措施》，提出实施乡村产业发展领军人才培育、乡村一二三产业融合发展引领人才培育、农村经营管理人才培育、乡村技能型人才培育、乡村公共服务人才稳定提升、乡村治理人才培育6项工程，大力培育乡村本土人才；实施昆明乡村振兴智库建设、返乡创业创新、深化结对帮扶、农业农村科技人才培养4项行动，着力引进培育乡村振兴急需人才。
